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| 晋江大队08年上半年防火监督工作取得较好成效 |
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今年上半年，晋江消防大队在各级各部门的有力领导和关心支持下，以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故为中心，充分发动社会各方面力量，结合晋江实际情况，扎实开展防火监督工作，取得较好成效。
强化火灾隐患排查治理
高压整治“三合一”场所。大队提请晋江市政府下发了《关于进一步加强“三合一”场所综合整治工作的若干措施》、《关于做好2008年“三合一”场所排查整治工作的通知》，明确“三合一”整治的对象范围、职责分工、实施步骤、工作要求等，及时调整成立整治工作领导小组，加强组织领导，落实工作责任。进一步整合“三合一”整治办力量，将整治办人员分为3个小组，划分3个片区进行整治。提请市政府参照合同制消防员招收办法，招收10名“三合一”整治专职协查员，专门从事对“三合一”企业的检查、跟踪整改、复查、建档立案和宣传培训等工作，计划按每人每年3.5万元的标准由市财政列支。截止6月19日，晋江市累计上报新增、回潮“三合一”场所525家，大队参与督促完成整改252家，查封171家，拘留5人，搬迁9635人。
扎实开展人员密集场所火灾隐患排查治理。大队通过“全面检查、重点抽查、举办培训”等方式，深入开展人员密集场所消防安全治理。把隐患整改落实作为工作的重点，对排查出的安全隐患登记建档，对暂时无法消除的隐患，实行停产停业整顿。截止6月19日，大队共检查人员密集场所285家，发现火灾隐患1256处，责令限期整改火灾隐患973处，当场整改火灾隐患283处，责令停产停业23家。
对重大火灾隐患单位提请政府挂牌督办。大队根据《福建省重大火灾隐患政府挂牌督办制度》，对创奇世家服装厂和佳辉织造有限公司合用厂房、南苑酒店二期工程两家重大火灾隐患单位，及时报请晋江市政府挂牌督办，做到“整改期限落实到位、整改措施落实到位、整改责任落实到位”。目前，两家重大火灾隐患单位已经摘牌销案。
加大行政处罚力度。为树立消防法律法规的权威性，强化消防监督执法工作，大队继续执行去年出台的凡未审先建的建筑、凡未验收或验收不合格投入使用的建筑、凡未经开业前消防安全检查或检查不合格擅自开业的公众聚集场所一律依法处罚“六必罚”制度，有力震慑一批违法单位和个人。截止6月19日，大队共办理各类行政处罚案件46起，罚款金额22.4万元，其中执行“三条铁规”停车停业15家，涉及火灾隐患未整改的案件处罚12.05万元，涉及未审、未验投入使用的案件处罚8.5万元。
全面推进执法规范建设
制定工作方案。大队制定了消防执法规范化建设实施方案：进一步明确全体监督员在消防监督管理工作中的职责任务和工作程序；规范消防档案台帐建设，进一步完善消防监督工作基本情况档案、重点单位防火工作档案、火灾统计档案，消防宣传档案、消防法律文书档案、消防行政处罚档案等档案资料；实行考评制度，大队党委对监督员实行检查考评，并将考评情况通过党委会进行通报，与监督员工资、福利挂钩，设立相应的奖惩机制。
组织业务学习。不定期组织防火监督人员集中学习业务知识和《行政许可法》、《公安机关办理行政案件程序规定》等法律法规，提高消防执法水平。每月定期召开消防监督执法工作分析会，解决重大和带有普遍性的问题，规范执法工作。
及时高效处理群众投诉举报。来信来访、举报、投诉办理及时，件件有登记，事事有结果。截止6月19日，大队共受理消防违法行为举报投诉31件，查处反馈率达100%。
规范火灾调查。大队火灾事故调查符合权限和程序规定，火灾原因、损失核定和责任认定准确，证据确凿，无被撤消认定的案件。大队对辖区内涉保火灾事故、存在纠纷火灾事故、伤亡火灾事故，坚决按照“四不放过”原则查处。
提升便民服务利民服务水平。大队本着提速和提质相结合的原则，继续执行去年出台的开通项目网上预约服务、严格控制项目审批时限、提供全程微笑服务等改进消防行政审批十条便民利民措施，尤其是对重点工程开设“绿色通道”，全力支持晋江市经济建设又快又好发展。截止6月19日，大队共办理各类行政审批业务251项，其中办理”绿色通道”重点工程业务6项，办事群众满意率达98%，实现零投诉。
大力推行“科技强消”战略
强化火灾隐患整治动态追踪。运用全国火灾隐患网上追踪系统软件,对排查发现的火灾隐患，及时准确填报录入，一般火灾隐患每两天录入一次，对提请政府挂牌督办的两家重大火灾隐患单位及时录入，建立了火灾隐患数据库，进行综合分析和动态追踪。
提高防火监督业务审批效率。针对消防执法任务量大，法律文书制作、审批、签发等过程比较繁琐的问题，大队全体监督执法人员熟练运用防火监督业务系统办公，业务经办人员通过网络将法律文书上传至审核人和签发人进行审核、审批，提高了执法效率。
广泛开展消防宣传教育
在新闻媒体上广泛开展宣传报道。大队认真谋划，充分运用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，大张旗鼓地开展消防宣传教育。截止6月19日，大队共在《中央人民电视台》、《人民公安报?消防周刊》、《中国消防》杂志、《福建电视台》、《海峡都市报》、《泉州晚报》、《新华网》、《人民网》、《新浪网》《福建省消防网》、《泉州消防网》等各类新闻媒体刊登消防新闻682篇（条），其中中央级、国家级媒体15篇（条）。同时，联合当地主流平面媒体《晋江经济报》开设的“消防之窗”专栏，广泛宣传大队灭火救援、防火监督、部队建设等方面的典型事例及防火灭火、逃生自救消防知识，营造全社会关心、支持、参与消防工作的良好氛围，截止6月19日，“消防之窗”专栏已经刊登5期。
多渠道地开展群众喜闻乐见的消防宣传“五进”活动。大队按照“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的要求，通过“分发宣传资料、悬挂宣传标语、消防知识讲座、逃生疏散演练”等多种方式，深入推进消防宣传“五进”活动，让消防安全知识传播到社会各个角落。截止6月19日，大队共分发各类宣传材料1万多份，在全市各场所悬挂宣传标语、横幅350多条；组织2500多人学习消防安全知识；组织4000多人参加了灭火演练。
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